2007年2月13日（rì），FAA对（duì）这些指导方针做了进一步（bù）的（de）阐明，发（fā）布了政策声明72-FR-6689，《关于无人（rén）飞机系统（UAS）在国家空域系（xì）统（NAS）中（zhōng）的操作》。在（zài）本政策声明中，FAA认为，无人（rén）机在美国属（shǔ）于法律法（fǎ）规所（suǒ）定义（yì）的“航空器”的范畴（chóu），同时无人机（jī）也可以简化为作为模型飞机的（de）无人机（14 CFR 1.1.）。FAA还（hái）指出，它们可以作为一个简单的遥（yáo）控（kòng）模型飞机用于娱乐目的或（huò）作复（fù）杂的飞行来完成监视等其他任务。在此（cǐ）背景下，FAA当前的政（zhèng）策（cè）将（jiāng）无人（rén）机分为以下三（sān）类：（1）作为公共飞机的（de）无人机；（2）作为民用飞机（jī）的无人机；和（3）作为（wéi）模（mó）型飞（fēi）机的无人机。

    2012年，美国国会颁布（bù）《2012年FAA现代化改革（gé）法案》该法（fǎ）案曾规定：模型飞机必须满足法（fǎ）案（àn）中的要求（qiú），才能获（huò）得FAA制（zhì）定的未来无人机（jī）适（shì）航规（guī）章的豁免，否则需要以无人机的形式（shì），进（jìn）行适航（háng）审（shěn）定（dìng）；如果一个模型（xíng）飞（fēi）机运营商（shāng）危及国家空（kōng）域系（xì）统（tǒng）的安全（quán），美国联邦航空局有权对那些违反安全规定（dìng）的运营人采取强制执法。2014年6月25日FAA发表联邦（bāng）注册公告《关于模型飞机的法定特殊规则的解（jiě）释》，对《2012年FAA现代化改（gǎi）革法案》进行了进一步（bù）的解释（shì）说明。首先（xiān）澄清的是无人机（jī）与模型飞机的区别，又一次重申模（mó）型飞机，无论（lùn）是依据美国国会的（de）《2012年（nián）FAA现代化（huà）改革法案》还是FAA的之（zhī）前政策，均属于（yú）航空器（qì）的范畴。然而，满足如下（xià）条件（jiàn）的模型飞机（jī），依（yī）据美国法（fǎ）案，不属于（yú）无人机的范畴：

    a）具备（bèi）在（zài）大气中（zhōng）的（de）持续（xù）飞行的能（néng）力。

    b）飞（fēi）机（jī）纯粹是（shì）为了娱乐或爱好（hǎo）的目（mù）的来运行。

    c）在操作员的视线内运行。

    d）模（mó）型飞机在机（jī）场五英里范围内（nèi）飞行须通（tōng）知（zhī）机场和空中交通塔台（tái）。

    e）模型飞机不得妨碍有人飞机运营。

    这一公（gōng）告中，FAA阐明：模型飞机必须满（mǎn）足（zú）上述的要求，证明其不属于无人（rén）机才能豁免联邦航（háng）空局未来制定的无人机（jī）适航规章的审定，如果模型（xíng）飞机运营危（wēi）及国家（jiā）空（kōng）域系统的安全，美（měi）国联邦（bāng）航空局依然有权采取执法行动对违（wéi）反安全规定的运营商采取措施。FAA明确说明说指定（dìng）这（zhè）些要求的（de）目（mù）的是为了（le）保护空域上的其他航（háng）空器以及地面上的人员和财产安全（quán）。（民航资源网）

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