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现阶(jiē)段(duàn)我国民用无人(rén)机如(rú)何取适航证?

 

现(xiàn)阶段我国民用无(wú)人(rén)机到底能不能办(bàn)理适(shì)航证?怎么办理(lǐ)适航证?

首先民航局(jú)颁布的几份(fèn)重要的文件包括:民航局2009626日颁发《民用无人机空中交通管(guǎn)理办法》、200964日颁发(fā)的《关于民用无人机管理有关问题的暂行规定》(ALD2009022)以及20121月(yuè)13日,民航局(jú)适航审定司颁发了适航(háng)管理文件《民用(yòng)无人机(jī)适(shì)航(háng)管理工作(zuò)会议纪要》(ALD-UAV-01)等等。《关于民用(yòng)无人机(jī)管理(lǐ)有关问题(tí)的暂行(háng)规定》明确无人机办理I类(lèi)特许飞行证,且需要按照现(xiàn)行有效(xiào)的规章和程序的适用部分对民(mín)用无(wú)人机进(jìn)行评审。制定了我国现阶(jiē)段无人机评(píng)审的基(jī)本原(yuán)则是(shì):

进行设(shè)计(jì)检查(chá),但不进行型号合格审定,不颁发型号(hào)合(hé)格证;进行制造检查,但不进行(háng)生(shēng)产许可(kě)审定,不(bú)颁发生产许可证;进行单机检查(chá),但(dàn)不进行(háng)单机适航审(shěn)查,不颁(bān)发(fā)标准适航证。

在《民用无人机适(shì)航管(guǎn)理(lǐ)工作会议纪要》中,进一步明确了(le)单机检查时以AP-21-AA-2008-05《民用航空器及(jí)其相关产品适航审定程序(xù)》为基础,制定具体检查单(dān)和检测方法;以具体使(shǐ)用环境下能安全飞(fēi)行(háng)为标准,以确定使用(yòng)限制为(wéi)重点,颁发I类(lèi)特许(xǔ)飞(fēi)行证;

在梳理了(le)我国关于无人(rén)机的(de)一系列(liè)政策之后(hòu),逐一回答(dá)一些问题:

Q1无人机(jī)能不能办理适航证(zhèng)?

依据《关于民用无人机(jī)管理有关问题(tí)的(de)暂行规(guī)定》,当(dāng)前我国无(wú)人(rén)机适航管理是(shì)对无人机做适航检(jiǎn)查而不做(zuò)适航审定(dìng),暂不(bú)办理(lǐ)标准适航(háng)证,对无人(rén)机颁发I类特许(xǔ)飞(fēi)行证。因此,对于无人机研制企业来说(shuō),在我国当前(qián)取(qǔ)证所取的也是I类(lèi)特许(xǔ)飞行证而非(fēi)标(biāo)准(zhǔn)适航证。

Q2无(wú)人机适航检查的(de)技术标准是什么?

目前来说,我(wǒ)国还没有专门针对(duì)无人机的(de)审查标准和程序,因此审查的标准(zhǔn)和程(chéng)序是(shì)基(jī)于现行有效的(de)有人机(jī)规章(zhāng)的。对于(yú)设计标准来说(shuō),可以通(tōng)过(guò)裁(cái)剪有(yǒu)人机(jī)成熟(shú)的规章或(huò)标准(zhǔn)再增加部分无人机设计特征相关的专用条(tiáo)件获得(dé),如数据链(liàn)、地面站等等。例如对于轻型无(wú)人直升机(jī)来说,就可以采用CCAR 27+专用条件的方式给出。

此外(wài),欧(ōu)洲目前(qián)已经颁(bān)布了(le)部分无人机适航标准(zhǔn),如(rú)北约的(de)STANAG 4671以及(jí)JARUSCS-Lurs等等,这些标准相对(duì)来说比较(jiào)先进,也是专门针对无人机编制的。据资料显示,欧洲的部分民用无人(rén)机已经以(yǐ)北(běi)约的STANAG 4671作(zuò)为自(zì)己(jǐ)的技术标准了,这些标准也可以为我国(guó)无人机适(shì)航(háng)性设计(jì)标准的编制提供一定的参考(如编制部分专(zhuān)用条(tiáo)件等等)。

Q3无人(rén)机适航检查的具体程序又是怎样的?

对于审查(chá)的(de)流(liú)程来说,适航检查的流(liú)程(chéng)可(kě)参考AP-21-AA-2008-05《民用航空器及其相关产(chǎn)品适航审定程序》,在这(zhè)里我们便不再赘述了。欧(ōu)美国家在(zài)暂未编制无人机审定(dìng)流(liú)程的情况下,也是以有人机审定程序为(wéi)基础展开无人(rén)机适航(háng)审定的,所以说(shuō)在这(zhè)两个方面,目前国内局(jú)方(fāng)与欧美局方采取的措施(shī)是(shì)有一定相似性的。

我国现行的无人(rén)机(jī)适航审定政策还是暂行性质的,目前,包括中国民航局在(zài)内(nèi)的几大世界(jiè)民航局方(fāng)都在(zài)研究制(zhì)定民(mín)用无(wú)人机的专用审查程序和适航规章。随(suí)着我(wǒ)国低空空域的开放以及无(wú)人机事业的发展,我国(guó)的无人机适航管(guǎn)理政(zhèng)策也将在未来陆续完善,也很(hěn)有可能(néng)在未来颁布更具有针(zhēn)对(duì)性(xìng)的无人机专用适航规章和相应的管(guǎn)理程序。

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